Báo cáo kết quả việc thực hiện công tác phòng chống tham nhũng năm 2014

BÁO CÁO

KẾT QUẢ VIỆC THỰC HIỆN CÔNG TÁC PCTN NĂM 2014

     Trường Đại học Nông Lâm báo cáo những kết quả đạt được trong công tác phòng, chống tham nhũng (PCTN) năm 2014 những nội dung sau:

1. Việc tuyên truyền, phổ biến chủ trương, chính sách, pháp luật về Phòng chống tham nhũng (PCTN); công tác lãnh đạo, chỉ đạo việc thực hiện các quy định của pháp luật về PCTN trong phạm vi trách nhiệm của Trường

1.1. Các hình thức cụ thể đã thực hiện để quán triệt, tuyên truyền, phổ biến chủ trương, chính sách, pháp luật về phòng, chống tham nhũng

Tiếp tục quán triệt Luật phòng chống tham nhũng trong cán bộ đảng viên, quần chúng bằng nhiều hình thức: Thông qua Website của Nhà trường, các đợt sinh hoạt chính trị, phổ biến bản tin phòng chống tham nhũng trong sinh hoạt Chi bộ định kỳ, sinh hoạt “học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” hàng tháng theo quy định của trường.

 100% cán bộ, giáo viên trong trường thực hiện đăng ký học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh.

100% đảng viên trong đơn vị có đăng ký và bản tự đánh giá về việc thực hiện phê và tự phê bình theo tinh thần nghị quyết 4 khóa XI về “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”.

  Trong năm 2014, Nhà trường tiến hành các hội nghị học tập quán triệt, triển khai thực hiện Nghị quyết Trung ương  VIII, IX với sự tham gia của 1182 lượt người tham dự.

  Năm học 2013-2014 toàn trường có 8 lớp với 685 sinh viên được học môn Nhà nước và pháp luật Đại cương, môn học đã được lồng ghép từ 3-5 tiết nội dung Phòng, chống tham nhũng.

         1.2. Việc ban hành văn bản, hướng dẫn triển khai thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, văn bản chỉ đạo, điều hành của cấp trên trong công tác phòng, chống tham nhũng

  Trong năm 2014, Nhà trường tiếp tục đẩy mạnh việc thực hiện các nghị quyết như: Kết luận của Trung ương về tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 3 khóa X về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tham nhũng lãng phí.

   Kiện toàn Ban phòng chống tham nhũng và Ban giám sát các hoạt động phòng chống tham nhũng năm 2014 theo Quyết định số 161/QĐ-TCCB ngày 21 tháng 02 năm 2014 về việc thành lập Ban phòng chống tham nhũng và Quyết định số 162 ngày 21 tháng 02 năm 2014 về việc thành lập Ban giám sát các hoạt động phòng chống tham nhũng Trường Đại học Nông Lâm – Đại học Thái Nguyên năm 2014.

  Nhà trường ban hành kế hoạch số 51a/KH-ĐHNL-TTKT ngày 21 tháng 01 năm 2014 về thực hiện kế hoạch phòng chống tham nhũng Trường Đại học Nông Lâm năm 2014.

   Nhà trường đã ban hành Quyết định  số 191a/QĐ-ĐHNL-TTKT về việc Ban hành Quy chế hoạt động của Ban phòng chống tham nhũng Trường Đại học Nông Lâm.

    Kế hoạch số 977/KH-ĐHNL ngày 6/11/2014 của Hiệu trưởng Trường Đại học Nông Lâm về tổ chức thực hiện “Ngày pháp luật nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam” năm 2014.

    Thực hiện cập nhật các thông tin trong các nội dung 3 công khai đối với các cơ sở giáo dục của hệ thống giáo dục quốc dân ban hành theo Thông tư số 09/2009/TT-BGDĐT ngày 07/5/2009 của Bộ Giáo dục và Đào tạo.

     Nhà trường ban hành Thông báo số 388/TB-QTPV về việc tiết kiệm trong sử dụng điện và hỗ trợ sản lượng điện khi sử dụng máy điều hòa nhiệt độ ngày 09 tháng 5 năm 2014.

2. Thực hiện công khai minh bạch trong các hoạt động của nhà trường

     Nhà trường đã thực hiện các giải pháp phòng ngừa tham nhũng và công khai, minh bạch cụ thể trong các hoạt động:

2.1. Công khai minh bạch trong mua sắm tài sản công và xây dựng cơ bản

      Nhằm quản lý các hoạt động mua sắm công và xây dựng cơ bản, đảm bảo minh bạch, công khai, phục vụ thiết thực công tác học tập của sinh viên, giảng dạy của giáo viên, hàng năm các khoa, phòng ban chức năng đã tiến hành lập kế hoạch chi tiết và được nhà trường phê duyệt. Phòng Quản trị - Phục vụ có trách nhiệm thực hiện việc mua sắm, lập hồ sơ xây dựng, sửa chữa các công trình theo đúng các văn bản hiện hành (Mục 2, Điều 32 thông tư 68/2012/TT-BTC) như: thông báo trên phương tiện thông tin và thông báo Đầu tư về các gói thầu, thẩm tra và thẩm định giá, hồ sơ thiết kế báo cáo kinh tế kỹ thuật.

2.2. Công khai minh bạch trong quản lý dự án đầu tư xây dựng

       Các công trình xây dựng, sửa chữa được thực hiện theo đúng quy định quản lý xây dựng, từ các khâu thiết kế, dự toán, mở đấu thầu, thi công, giám sát, nghiệm thu… và được công khai theo quy định để CBVC giám sát không để xảy ra tình trạng vi phạm các quy định, dẫn đến tình trạng kém chất lượng.

2.3. Công khai minh bạch về tài chính và sử dụng ngân sách nhà nước, các định mức tiêu chuẩn, quy định của đơn vị

     Công tác thu chi tài chính của trường được thực hiện theo quy chế chi tiêu nội bộ. Quy chế chi tiêu nội bộ của trường được xây dựng lại hàng năm, căn cứ các văn bản pháp quy hiện hành của Nhà nước, Chính phủ, các bộ ngành có liên quan, căn cứ vào tình hình phát triển của Nhà trường và điều kiện phát triển KT-XH  nói chung.

     Quy chế chi tiêu nội bộ được đưa ra thảo luận bàn bạc ở các cuộc họp của ban xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ, sau đó được gửi về cho các đơn vị thảo luận góp ý kiến trước khi ban hành. Quy chế chi tiêu nội bộ được công bố công khai và được gửi về cho tất cả các đơn vị trong toàn trường.

     Công tác thu chi thực hiện theo đúng kế hoạch dự toán hàng năm đã được Đại học Thái Nguyên phê duyệt.

     Các nguồn thu thực hiện theo đúng các văn bản quy định của Nhà nước. Để thực hiện Nhà trường đều có các văn bản quy định rất cụ thể:

    + Hàng năm nhà trường đều ban hành văn bản quy định mức thu học phí hệ chính quy, văn bản quy định mức thu học phí hệ vừa làm vừa học, học phí sau đại học, học phí của chương trình liên kết đào tạo, lệ phí ký túc xá.

    + Việc trích nộp các qũy thực hiện đúng theo các văn bản quy định, hướng dẫn của Nhà nước, Chính phủ, các bộ ngành có liên quan, được thể hiện trong quy chế chi tiêu nội bộ và các văn bản quyết định của Nhà trường.

    Các tiêu chuẩn, định mức, trách nhiệm cán bộ quản lý (CBQL), sử dụng ô tô, xăng xe, điện thoại, điện, nước, hội nghị, hội thảo khoa học, đào tạo, học tập, bồi dưỡng chuyên môn, chi hỗ trợ tiền lương tăng thêm, chi hỗ trợ các ngày Lễ, Tết, các hoạt động hiếu, hỷ, khen thưởng... đều được công khai, minh bạch. Cụ thể hóa các tiêu chuẩn, chức danh quản lý nhằm sử dụng kinh phí một cách tiết kiệm, hợp lý và có hiệu quả. Các định mức, tiêu chuẩn đã được thể hiện trong Quy chế chi tiêu nội bộ của Trường.

2.4. Công khai minh bạch trong lĩnh vực đào tạo đại học và sau đại học

      Căn cứ vào các văn bản hướng dẫn của Bộ GD&ĐT hoặc liên bộ giữa Bộ GD&ĐT với các Bộ ngành khác về công tác tuyển sinh đều được công khai.

      Nhà trường cũng đã ban hành chương trình đào tạo đại học hệ chính qui theo học chế tín chỉ căn cứ theo Quyết định 848/QĐ - ĐT ngày 31/07/2012 về việc ban hành chương trình đào tạo đại học hệ chính qui theo học chế tín chỉ (áp dụng từ khoá tuyển sinh năm 2012) và quyết định số 431/QĐ - ĐT ngày 24/04/2014 về điều chỉnh một số học phần trong Chương trình đào tạo đại học hệ chính qui theo học chế tín chỉ.

      Nhà trường đều có xây dựng kế hoạch đào tạo của năm học và kế hoạch giảng dạy chi tiết cho từng kỳ (thời khoá biểu). Mỗi năm học có 2 học kỳ chính (mỗi học kỳ thiết kế 15 tuần học) và 1-2 học kỳ phụ. Bên cạnh đó việc giảng dạy lý thuyết, tổ chức thực hành, thực tập nghề nghiệp,…thường xuyên được kiểm tra, giám sát.

     Nhà trường luôn áp dụng đúng các quy định mà Bộ giáo dục và Đào tạo cũng như Đại học Thái Nguyên đã ban hành như: Đầu học kỳ sinh viên đăng ký học trên phần mềm quản lý đào tạo với số lượng tín chỉ qui định trong mỗi học kỳ chính là tối thiểu 14TC (với sinh viên có học lực yếu) và tối đa 27TC đối với sinh viên có lực học bình thường. Ngoài ra các lớp học phần đều có sổ theo dõi học tập và giảng dạy, giảng viên được phát danh sách điểm danh sinh viên của lớp học phần sau 2 tuần khi bắt đầu kỳ học.

     Việc thi kiểm giữa học phần thường được bố trí vào tuần thứ 6 đến tuần thứ 8 của kỳ học, việc coi, chấm bài kiểm tra do bộ môn đảm nhiệm, bài kiểm tra được lưu tại các khoa. Khi kết thúc học phần toàn bộ điểm chuyên cần và điểm kiểm tra giữa kỳ được thông báo cho sinh viên và được nhập lên hệ thống quản lý.

      Xét tốt nghiệp sinh viên thường có 1 đợt xét chính (vào tháng 6 hàng năm) và 2 - 3 đợt xét bổ sung. Qui trình xét công nhận tốt nghiệp được thực hiện từ cấp khoa lên đến cấp trường.

      Sau mỗi học kỳ, vào tuần thứ 3 đầu kỳ học mới tổ chức xét học vụ cho sinh viên tất cả các khoá, thông báo đến các sinh viên thuộc diện học lực yếu quyết định chuyển xuống lớp đối với các sinh viên không tích luỹ đủ số tín chỉ theo qui định của từng năm học. 

Học kỳ phụ được bố trí vào thời gian nghỉ hè của năm học (vào tháng 6 - 7 hàng năm), ngoài ra theo điều kiện cụ thể có thể có thêm học kỳ phụ tổ chức vào trước các đợt xét tốt nghiệp.

     Thông báo đầy đủ các thông tin liên quan đến kỳ tuyển sinh cho các đơn vị trong trường, cho người dự thi, trên website trường và lưu trữ theo quy định.

     Các điều kiện phục vụ đào tạo như điều kiện cơ sở vật chất, trình độ của đội ngũ cán bộ giảng viên điều được công khai trên trang web của Nhà trường.

     Công khai quy trình kiểm tra, đánh giá chặt chẽ, khoa học, hạn chế thấp nhất hiện tượng tiêu cực (quy trình ôn thi, thi, làm phách, chấm bài, quản lý phách, quản lý bài thi…); cụ thể văn bản số 245/QĐ-ĐT ngày 08 tháng 4 năm 2011; văn bản số 255/QĐ-VLVH ngày 13 tháng 3 năm 2013.

    Các môn học đều được công khai trong khung chương trình đào tạo; cụ thể văn bản 848/QĐ-ĐT ngày 31 tháng 7 năm 2012; văn bản 676/QĐ-ĐT ngày 13 tháng 8 năm 2013; văn bản 418/QĐ-ĐT ngày 01 tháng 10 năm 2013. Trình độ ngoại ngữ, tin học mà người học cần đạt được trước khi ra trường trong chuẩn đầu ra được công khai trên website trường; văn bản số 923/QĐ-ĐHNL ngày 01 tháng 10 năm 2013 v/v ban hành quy định về đảm bảo trình độ ngoại ngữ sinh viên chương trình tiên tiế

     Các mẫu văn bằng dự kiến cấp cho người học được công khai trên website trường.

    Thực hiện tuyển sinh, đào tạo sau đại học theo quy chế đào tạo của Bộ GD&ĐT và ĐHTN. Cụ thể: thông tư số 38/2010/TT-BGD&ĐT ngày 22 tháng 10 năm 2010; văn bản số 926/QĐ-ĐHTN ngày 19 tháng 8 năm 2011; văn bản số 455/QĐ-ĐHTN ngày 16 tháng 5 năm 2012. Trên cơ sở các căn cứ pháp lý trên, Trường Đại học Nông Lâm đã ban hành Năng lực đào tạo các ngành SĐH đăng tải trên trang Web của nhà trường với các nội dung: Chuẩn đầu ra, chương trình đào tạo, đề cương chi tiết các môn học, hình thức thi đánh giá hết học phần, năng lực đội ngũ cán bộ, tài liệu phục vụ giảng dạy, các đề tài nghiên cứu đã thực hiện, các bài báo đã công bố, tên các đề tài luận văn luận án đã bảo vệ của 7 ngành thạc sĩ, 6 ngành tiến sĩ.

2.5. Công khai, minh bạch trong lĩnh vực khoa học - công nghệ       

      Trong công tác quản lý khoa học hàng năm, việc phê duyệt đề tài/dự án và cấp kinh phí được tuân thủ theo các bước trong Quyết định 418/QĐ-ĐHNL ngày 30 tháng 5 năm 2011. Các bước cụ thể bao gồm: Thông báo công khai việc đề xuất danh mục đề tài, thành lập hội đồng xét tuyển chuyên ngành (do các khoa chuyên môn thực hiện), thông qua hội đồng khoa học và đào tạo của Nhà trường. Công tác quản lý đề tài các cấp được thực hiện theo đúng qui định về kiểm tra thường xuyên và đột xuất, báo cáo định kỳ, nghiệm thu và thanh quyết toán tài chính theo qui định. Các văn bản liên quan đến công tác quản lý khoa học được thông báo qua công văn/thông báo tới các đơn vị (qua văn thư và email), đăng tải trên website của Nhà trường.

2.6. Công khai, minh bạch trong hoạt động thanh tra, giải khuyết khiếu nại, tố cáo tại đơn vị

        Thực hiện công khai minh bạch về hoạt động thanh tra; về kế hoạch thanh tra, kết luận thanh tra, các quy trình xử lý công việc, phân công nhiệm vụ cụ thể, rõ ràng trước khi thực hiện triển khai thanh tra kiểm tra tại các đơn vị.

       Công bố số điện thoại và lịch tiếp CBVC và HSSV của Ban giám hiệu để tổ chức, cá nhân có thể phản ánh kịp thời các khó khăn, vướng mắc liên quan đến lĩnh vực quản lý của Nhà trường.

       Từ đầu năm đến nay, Trường Đại học Nông Lâm chưa có cán bộ, viên chức nào bị các cơ quan, tổ chức, cá nhân phản ánh có hành vi tiêu cực, tham nhũng.

         Ngoài ra, Nhà trường đã triển khai tốt vai trò giám sát của Ban Thanh tra nhân dân về các hoạt động tại cơ quan, đặc biệt là việc thực hiện các quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng và thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.

Ban thanh tra nhân dân căn cứ vào chức năng, quyền hạn của mình đã tham mưu cho hiệu trưởng về kế hoạch thanh tra, kiểm tra toàn diện các mặt công tác thanh tra, kiểm tra về hoạt động tài chính và công tác sử dụng tài sản, phương tiện công, tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ viên chức…

2.7. Công khai minh bạch trong công tác tổ chức cán bộ và kê khai tài sản

Công tác tuyển dụng cán bộ, viên chức, người lao động: Căn cứ theo QĐ số 527/2012 QĐ-TCCB ngày 11 tháng 5 năm 2012 về việc ban hành và quy trình tuyển CBHĐ Trường Đại học Nông Lâm; văn bản số 971/TB-TCCB ngày 23 tháng 10 năm 2012 và được công khai theo quy định.

Công tác tổ chức trong năm 2014 đã được thực hiện theo đúng quy định và đạt kết quả tốt như công tác quy hoạch, đào tạo, bổ nhiệm, chuyển ngạch, luân chuyển, điều động, cho thôi việc, cho thôi giữ chức vụ, miễn nhiệm, bãi nhiệm, kỷ luật, hưu trí đối với cán bộ viên chức và người lao động được công khai tại các đơn vị. Công tác đào tạo đội ngũ được nhà trường đặc biệt quan tâm. Công khai kết quả nâng bậc lương trước hạn, nâng lương thường xuyên, phụ cấp thâm niên vượt khung hàng năm và công khai kết quả xét duyệt thi đua, khen thưởng... đều được thông báo công khai. Kết quả cụ thể như sau:

+ Điều động: 30 người.

+ Tuyển dụng mới: 15 người.

+ Công tác bồi dưỡng nguồn nhân lực: 87 người.

Kê khai tài sản: Nhà trường đã gửi danh sách cho các đơn vị có các đối tượng thuộc diện kê khai thu nhập năm 2014. Hiện tại Nhà trường đang tiến hành kê khai tài sản cho các đối tượng thuộc diên kê khai.

2.8. Công khai các quy định đảm bảo quyền và lợi ích của người học         

Các quy chế của Bộ GD&ĐT và các quy định của ĐHTN, trường ĐHNL có liên quan đến quyền và nghĩa vụ của người học đều được công khai.

Các chế độ, chính sách và các cam kết của Nhà trường được thông báo cho sinh viên biết trước khi nhập học, trước mỗi học kỳ và được công khai minh bạch; cụ thể: các văn bản số 76/2012/QĐ-HSSV ngày 08 tháng 02 năm 2012; số 82/2012/QĐ-HSSV ngày 08 tháng 02 năm 2012; số 221/2012/QĐ-HSSV ngày 09 tháng 3 năm 2012; số 959/2012/QĐ-HSSV ngày 07 tháng 9 năm 2012; số 337/QĐ-HSSV ngày 02 tháng 4 năm 2013.

Thực hiện công khai minh bạch trong công tác khen thưởng, không để xẩy ra các thắc mắc khiếu nại trong sinh viên. Đối với sinh viên vi phạm kỷ luật đã áp dụng đúng theo khung xử lý kỷ luật đã được cụ thể hóa theo Quyết định số 523/QĐ-HSSV ngày 29 tháng 5 năm 2014 và được thông qua Hội đồng khen thưởng kỷ luật của Nhà trường.

          Công tác xét, cấp học bổng khuyến khích học tập và miễn giảm học phí được phổ biến cho toàn thể sinh viên, giải quyết kịp thời mọi thắc mắc của sinh viên, không có trường hợp khiếu kiện nào xẩy ra.

            Hàng tháng phòng Công tác HSSV đã thực hiện việc giám sát công tác sinh hoạt lớp và GVCN nhằm đảm bảo quyền lợi và nghĩa vụ cho sinh viên trong suốt quá trình học tập.

            Công tác quản lý, cấp phát văn bằng chứng chỉ thực hiện đúng theo Quyết định công nhận tốt nghiệp của Hiệu trưởng trường Đại học Nông Lâm, được công khai trên website của phòng Công tác HSSV. Để tạo điều kiện cho sinh viên ở xa, phòng Công tác HSSV cấp phát văn bằng tất cả các ngày làm việc trong tuần.

Nguyễn Thuy - Phòng TTPC